8 (926) 610-60-54
Октябрь 23rd, 2012 at 09:36

Односторонний акт выполненных работ. Неподписание актов КС заказчиком работ.

отказ от приемки выполненных работ, неподписание КС-2Отказ заказчика от подписания актов выполненных работ КС-2 и КС-3 продолжает быть одной из самых актуальных ситуаций в строительных спорах. В ряде случаев речь идет о нежелании оплачивать выполненные работы, но иногда существуют обоснованные претензии к качеству и объему выполненных работ. На данном этапе ко мне обращается множество организаций с просьбой проанализировать и оценить сложившиеся отношения, дать юридическую консультацию относительно правильной позиции и порядка досудебного ведения спора, а также о судебных перспективах его рассмотрения. Участвуя в течение нескольких лет в множестве строительных споров, я обобщаю и систематизирую имеющие значение выводы судов, которые излагаю в своих профессиональных материалах.

В данной статье я кратко расскажу о порядке сдачи-приемки работ и о оформлении одностороннего акта выполненных работ подрядчиком с точки зрения арбитражного суда. Будет затронут ряд других связанных со сдачей-приемкой строительных работ вопросов.

Сдача-приемка строительных работ

Обязанность заказчика в предусмотренные договором сроке и порядке осмотреть и принять результат работ и при обнаружении любых недостатков заявить об этом подрядчику установлена частью 1 статьи 720 Гражданского кодекса РФ – приемка работы в рамках подрядных отношений в целом.

Являющаяся специальной по отношении к вышеуказанной норме часть 1 статьи 753 ГК РФ устанавливает два дополнительных условия к порядку приемки выполненных работ: получение сообщения о готовности результатов работ к сдаче и немедленное реагирование на него в виде начала приемки работ.

Следует особо обратить внимание, что в настоящий момент при рассмотрении строительного спора арбитражный суд стал требовать не только подтверждение своевременного направления актов КС-2 и КС-3, но и извещения об окончании работ с приглашением осмотреть и принять выполненные работы.

Учитывая, что на практике большинство организаций отдельного сообщения об окончании работ не направляют, я в таком случае занимаю в суде позицию, что направление актов выполненных работ и является таким сообщением. Данная точка зрения является спорной до настоящего момента.

Односторонний акт выполненных работ

Изначально, данное понятие введено статьей 753 Гражданского кодекса РФ. В ее части 4 закреплено, что сдача-приемка работ осуществляется подписываемым в двухстороннем порядке актом. Если одна из сторон отказывается от подписания акта выполненных работ, то в нем ставится соответствующая отметка и он подписывается другой стороной.

Односторонний акт выполненных работ является действительным априори и лишь при рассмотрении соответствующего спора может быть признан судом недействительным при наличии обоснованных возражений заказчика.

Высший Арбитражный Суд в Информационном письме № 51 от 24 января 2000 года указал, что законом предусмотрена возможность составления одностороннего акта – это защита интересов подрядчика при необоснованном отказе заказчика от оформления КС-2 и КС-3 надлежащим образом. Оспаривание одностороннего акта выполненных работ осуществляется в рамках дела о взыскании стоимости работ при соответствующем заявлении заказчика. На арбитражный суд возложена обязанность проверить и оценить, в том числе, доводы заказчика об основаниях отказа приемки выполненных работ.

Фактически, заказчику предоставлено право заявить свои претензии к работам и порядку их сдачи-приемки спустя неограниченный срок в рамках судебного спора. С другой стороны, по истечении данного времени, доводы заказчика, которые суд будет рассматривать, сводятся к минимуму, т.к. после установленного срока подписания актов КС, при их неподписание справки выполненных работ КС-3неподписании заказчиком, все риски в силу закона переходят к последнему.

Для меня, но не для большинства строительных организаций, является очевидным, что акты должны быть направлены надлежащим образом: почтой России (квитанция, опись вложений), либо переданы под роспись руководителю заказчика (уполномоченному лицу). Подтверждение заказчиком факта получения актов при отсутствии тому доказательств происходит только до момента обращения подрядчика в суд. При этом, суд уделяет больше внимания порядку сдачи-приемки работ (в виде оформления и направления акта) нежели доводам о фактически производимых работах.

В очередной раз следует отметить, что, вопреки распространенному среди строителей мнению, свидетельскими показаниями выполнение работ не подтверждается.

Также, важно иметь ввиду, что указанный в актах выполненных работ и справке о стоимости данных работ объем должен быть предварительно согласован в договоре или дополнительном соглашении. Если акт выполненного и предварительно не согласованного объема работ подписан заказчиком, и он не является государственным либо муниципальным учреждением, суд признает данные работы согласованными актом (акцептованными). Однако, если заказчик не подписывал документ о необходимости выполнения данных работ (договор, приложение, дополнительное соглашение, смету, техническое задание и др.), и отказывается подписывать акт выполненных работ на данный объем – суд откажет во взыскании его стоимости.

Из каждого правила есть исключения и за последние годы было несколько случаев, где подрядчику суд отказывал во взыскании стоимости выполненных работ по подписанным в одностороннем порядке актам КС-2 и КС-3. Безусловно, речь идет о наличии надлежащего подтверждения направления данных актов, а заявленные объемы ранее согласованы сторонами (в договоре либо дополнительном соглашении). В основном, это касается государственных и муниципальных заказчиков – в таких делах суд имеет некоторую «дружественность» с представителями заказчика и, даже при наличии своевременно направленных актов КС-2 и КС-3, проверяет все другие обстоятельства выполнения работ. Есть ряд ситуаций, где проигрыш подрядчика являлся следствием неправильного представления суду доказательств. Тут важен вопрос качества абонентского юридического обслуживания строительных предприятий. В остальных случаях, суд принимал судебный акт в пользу заказчика при наличии доказательств о несоответствии результатов работ техническому заданию, СНиПам, ГОСТам, ТУ и другим строительным нормам.

При наличии собственного мнения относительно приведенного практического материала, предложений, возражений или вопросов — пишите в форму комментирования ниже.

-

Если статья оказалась полезной, поделитесь с коллегами через социальную сеть:

  • Опубликовать в Twitter
  • Написать в Facebook
  • Поделиться ВКонтакте
  • В Google Buzz
  • Записать себе в LiveJournal
  • Показать В Моем Мире
  • В дневник на LI.RU

Комментарии к записи25

Сергей
20:18 от Ноябрь 01, 2012 1

Здравствуйте!
Вопрос. Заказчик (физическое лицо)отказывается подписывать акт выполненных работ,без основания. Чью сторону займет суд, если акт подписан в одностороннем порядке

Jurist_arbitr
14:13 от Январь 24, 2013 2

Здравствуйте, Сергей!
Определяющим будет наличие/отсутствие доказательств передачи заказчику уведомления об окончании строительных работ и актов выполненных работ.

людмила
16:44 от Апрель 10, 2013 3

Мы задержали сдачу объекта почти на месяц, они в свою очередь не подписывают КС-2, несколько раз мы их письменно приглашали на объект для его принятия, ответа нет, несколько раз мы высылали КС-2 с просьбой подписать или дать отказ, нет ответа. Недавно получили акт сверки под роспись с просьбой подписать, однако сумму последней КС-2 они не включили и мы стали задолжниками, более того требуют неосвоенный аванс.Однако я не знаю как поступить, можно ли им так же выставить счет соответственно претензию, но опять же КС-2 не подписан, хотя есть отометки об уведомлении о готовности сдачи объекта и приложение КС

Галина Прямкова
13:17 от Апрель 11, 2013 4

Подавать претензию направлять не «можно», а нужно. Запаситесь всеми доказательствами исполнения работ и уведомления заказчика, а также ваших убытков по содержанию объекта до его приемки заказчиком (в вашем случае вполне можно обойтись досудебным урегулированием, в т.ч. в части взаимных претензий по убыткам).
Дмитрий верно обращает внимание, что направить документ необходимо надлежащим образом. Кроме того, необходимо соблюсти условия договора, если в них установлены определенные требования к уведомлению.
Также хотелось бы отметить, что всегда надо анализировать договор стройподряда на факт его заключенности.

Jurist_arbitr
14:16 от Май 24, 2013 5

В общем, Галина все правильно написала. В спорах по строительному подряду очень важно иметь доказательства передачи актов выполненных работ.

Кристина
17:23 от Май 29, 2013 6

Добрый день. Заказчик не подписал акты выполненных работ, Подрядчик подписал в одностороннем порядке Акт выполненных работ, решением суда работы признаны выполненными в полном объеме и подлежат оплате в полном объем. По решению суда Заказчик оплатил все работы и требует вернуть Акт выполненных работ.Должны ли мы подписывать акт в двухстороннем порядке или нет?

Jurist_arbitr
22:26 от Июнь 03, 2013 7

Добрый день, Кристина!
Из текста вопроса следует, что заказчик уже получил акты выполненных работ… В любом случае, оплата произошла на основании судебного решения и одностороннего акта выполненных работ. Поэтому, Вы вправе не подписывать его в двухстороннем порядке.

Ольга
15:00 от Август 01, 2013 8

Добрый день! Заказчик в рамках муниципального контракта игнорирует подписания КС-2,КС-3 не смотря на то,что на сопроводительных письмах( направляли 2 раза) стоит штамп входящего их организации( прошло 5 месяцев тишина полная).При этом в настоящий момент подал иск в суд о расторжении контракта в связи с нарушением срока сдачи работ. Сроки действительно нарушены, но не в таком объеме как они указали в иске. К тому же нарушение сроков сдачи работ ведет к праву заказчика выставить штрафные санкции , но ни как не права не подписывать КС-ки. Как правильно поступить?.

Jurist_arbitr
18:40 от Август 19, 2013 9

Добрый день, Ольга! Надо смотреть правильность оформления документов, т.к. наличие входящего номера организации зачастую не признается доказательством получения документов ей. Если будет надлежащее подтверждение передачи актов КС, то у Вас есть все шансы выиграть.

Артем
14:06 от Август 21, 2013 10

Добрый день!

Если договор подряда не был заключен.
Выставлен счет на оплату Заказчику (выполнение расчетов).
Оплачен 100%.
Акты приема-передачи результатов работ могут ли быть подписаны в одностороннем порядке?

Jurist_arbitr
18:43 от Сентябрь 05, 2013 11

Добрый день! Боюсь, что при незаключенном договоре подряда нет оснований считать работы принятыми заказчиком по односторонним актам выполненных работ. Помимо оплаты аванса, должна быть подтверждена потребность заказчика в работе — путем подписания договора, сметы либо актов сдачи-приемки работ.

Гриша
13:11 от Сентябрь 09, 2013 12

Добрый день!

В общем ситуация следующая: Заказчик (муниципалитет), уже пару лет уклоняется от подписания КС-2, КС-3, объект уже давно введен в эксплуатацию и исправно функционирует (огромная база доказательств имеется с рапортами высшим чиновникам о том как все замечательно функционирует. Все Кс-ки, вручены надлежащим образом под роспись. В последний раз когда пытались отдать на подпись вышеупомянутые акты нам прислали письменный отказ в котором Заказчик указывает, что представленные объемы работ вообще не производились нашей организацией (тупо уклоняется от уплаты). Все виды работ проведенные нами на объекте конкретизированны договором, сметой, проектом.

Хочу спросить каков порядок получения денег мне избрать?

1)Сначала я хочу в судебном порядке обязать Заказчика подписать указанные акты отдельным иском, для того чтобы «устаканить» в суде объемы выполненных нами работ в соответствии с договором и остальной документацией.

Следующим иском на основании вынесенного ранее иска в нашу пользу потребовать оплаты в соотв. с договором, а так же пени и т.д.

2) Второй вариант это совмещение всего вышеуказанного в одном иске.

К чему я задаю вопрос? А к тому, что не раз бадался в арбитраже с гос. мун. заказчиками, и как показывает моя практика при том, что я буду действовать по варианту №2, суд скорее всего начнет ворошить все от корки до корки все доки. и т.д. и в итоге все сводиться к оплате работ то есть непосредственно к деньгам, а в таких случах, как правильно подметил автор статьи, суд проявляет некую «дружественность» к мун и гос заказчикам.

Как я думаю — лучше выбрать вариант №1, пусть дольше, но подход вопросу будет не свете получения только ДЕНЕГ, а в подписании КС-ок.

Jurist_arbitr
18:48 от Октябрь 07, 2013 13

Добрый день, Григорий!
Дело в том, что в последнее время арбитраж признает ненадлежащим способом защиты права иск о понуждении к подписанию актов выполненных работ. Это противоречит положению ГК о том, что односторонний акт выполненных работ является доказательством их выполнения пока не доказано иное. Поэтому, оптимальным в данном случае будет заявление о взыскании задолженности за выполненных и сданные на основании данных актов работы.

Дмитрий
05:46 от Октябрь 30, 2013 14

Добрый день, муниципальный контракт досрочно расторгнут по взаимному соглашению. Мы (подрядчик)ПОСЛЕ расторжения направляем Кс-2,КС-3 для принятия фактически выполненных работ. Заказчик отвечает, контракт расторгнут приемки и оплаты не будет. Далее выставляет новый аукцион на этот же объект, в котором работы выполненные нами выполнять уже не требуется, таким образом результат нашей работ имеет потребительскую ценность для заказчика. Подскажите как нам лучше действовать в суде:
1. Требовать взыскать оплату по односторонним актам?
2. Требовать оплаты произведенных затрат ст. 729 ГК РФ. Заранее спасибо

Александр
08:44 от Март 05, 2014 15

Здравствуйте!
Суд вынес решение о признании актов подписанных в одностороннем порядке, действительными. Акты датированы апрелем 2013г., решение суд вынес в феврале 2014г. какая дата считается датой сдачи работ.

Галина
13:11 от Апрель 16, 2014 16

Добрый день!
Акты на скрытые работы были подписаны Заказчиком и Подрядчиком в двухстороннем порядке. По истечении нескольких месяцев, железобетонный резервуар стал давать течь. Теперь заказчик пытается всю вину переложить на заказчика, заставляя нас устранять дефекты. Подрядчик этим занимается. Но может ли он отказаться от выполнения этих работ? Срок эксплуатации по договору еще не кончился.

Андрей
07:56 от Июль 14, 2014 17

Добрый день! Если работы выполнены полностью, и с момента выполнения работ прошло 2 года, я могу направить акт выполненных работ заказчику, с просьбой их подписать? И будет ли это являться законный основанием что я отправлял эти акты?

Максим
11:34 от Июль 28, 2014 18

Добрый день! Заказчик отказывается подписывать Акт приема-сдачи объекта без основательно.В договоре подряда и смете подписи есть,а оставшуюся сумму при расторжении договора оплачивать отказался,что делать?

Максим
11:43 от Июль 28, 2014 19

заказчик отказываясь ссылается на неясность формулировок в смете,хотя он сам не строитель и не понимает их.При подписании всё разъяснялось

Кирилл
12:36 от Сентябрь 16, 2014 20

Добрый день!ситуация такая в 2013 году подписали сметы и утвердили ценовую политику с заказчиком сейчас поменялся г.Директор и отказывается подписать акты так как его не устраивает цена образование которое было подписано в сметах, как в таком случае поступить?работы все выполнены

Владислав
16:05 от Февраль 06, 2015 21

Здравствуйте, Заказчик отказывается от факта выполнения нашей организацией работ по ремонту кровли в 2014г. На приемку работ, по письменному приглашению, Заказчик не пришел,а жители дома (5чел) письменно подтвердили факт выполнения работ и неявку Заказчика. Договор Заказчик тоже не подписал, ранее затягивая подписание ссылаясь на необходимость согласие жильцов. Согласие жильцов (более 50%) состоялось в протоколах, а Заказчик пошел в отказ. Кроме того при хорошо отремонтированной нами в прошлом году кровле, Заказчик внес в городской план УЖКХ на 2015г. опять ремонт этой же кровли, и ждет денег. Посоветуйте пожалуйста с чего начать, и продолжить?

Jurist_arbitr
18:00 от Февраль 14, 2015 22

Добрый день, Владислав!
Если договор на выполнение работ как и акты выполненных работ не подписаны, то в судебном порядке взыскать деньги шансов очень мало. Строительная экспертиза тут также не поможет. Нужно своевременно и грамотно оформлять все взаимоотношения.

Марианна
17:43 от Февраль 27, 2015 23

Доброго времени суток.

Муниципальный заказчик не оплачивает за выполненные работы, указывая что не соответствуют техническому заданию (ледовые фигуры). Подрядчик в срок не уложился. По условиям контракта Подрядчик направляет Заказчику КСки только после проверки работ комиссией. Актом комиссии решено не производить приемку выполненных работ так как работы выполнены некачественно с отступлениями от тех. задания. А так 90 % работ выполнены, но не соответствуют по размерам (ледовые фигуры). Вправе ли Заказчик сам, без участия Подрядчика осуществлять приемку работ (проверка, осмотр) и потом этим актом решать подписывать КС-2, Кс-3 или нет. Не в КСках ли должен поставить отказ Заказчик.

Виктор
15:23 от Март 05, 2015 24

Добрый день! Такая ситуация подписали КС2-,3 в одностороннем порядке, направили Заказчику с сопроводительным письмом и описью и не верно указали номера КС-2, судья спрашивает подтверждение отправки имено этих актов, Заказчик в суде не возражал против выполненных работ. Можно ли что-то сделать?

Александр
11:03 от Май 17, 2016 25

Добрый день! В иске о расторжении контракта муниципальному заказчику отказали за несоблюдением процедуры уведомления. В тоже время три суда признало мои односторонние акты действительными. Я обратился в суд за деньгами, и СУД!!!! по ходатайству мун.заказчика назначает экспертизу по качеству работ!!!!!! Но ведь все работы приняты по решениям 3-х судов????!!! Это как вообще возможно?????

RSS Подписаться к этой ленте комментариев | TrackBack URI

Оставьте комментарий здесь

Связаться с нами

Тема обращения

 банкротство возврат задолженности строительные споры юридический аутсорсинг налоговые споры корпоративные споры другое

получить бесплатную консультацию

Арбитражные споры - это разногласия между организациями (ИП, руководителями, собственниками, иными субъектами коммерческой деятельности).
Данная форма предназначена для обращений непосредственно по ведению дел и платному консультированию.