8 (926) 610-60-54
Ноябрь 22nd, 2013 at 15:49

Отзыв лицензии у банка, банкротство кредитной организации

отзыв банковской лицензииНачиная со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций и, затем, в течение нескольких месяцев ко мне поступают вопросы о порядке включения в реестр банка, учета и погашения им требований физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. КБ «Мастер банк» (ОАО), ОАО «Акционерный банк «Пушкино», ОАО «Акционерный коммерческий Банк Развития Региона», ООО КБ «Национальный Республиканский Банк», ООО «Тверской Коммерческий Банк «КБЦ» — клиенты этих и многих других банков с отозванными лицензиями пытаются понять, как им действовать в сложившейся кризисной ситуации. Как обычно, я решил сделать комплексное разъяснение на этот счет с возможностью задать свои вопросы через форму комментирования к статье. Я опишу, что означает отзыв лицензии у банка, какие грядут последствия и в какие сроки, как не пропустить возможность попасть в реестр банкрота для того, чтобы требование было учтено в дальнейшем.

В соответствии с положениями Федерального закона «О банках и банковской деятельности», с даты отзыва лицензии кредитной организации запрещается проводить любые операции по счетам клиентов, включая выдачу денежных средств, а также безналичное перечисление в другие банки.

Банки делятся на имеющие лицензию на привлечение денежных средств физических лиц во вклады и без таковой. Последних, насколько мне известно, осталось совсем не много. Однако, в статье речь пойдет не только о вкладчиках, но и о субъектах предпринимательства: юридических лицах и индивидуальных предпринимателях. Начнем с более простой ситуации – вкладчик-физическое лицо..

Отзыв лицензии у банка, где размещены вклады физических лиц

Если банк является участником системы обязательного страхования вкладов, его вкладчики имеют право на получение страхового возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 23 декабря 2003 года № 177-Ф3 «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Страховое возмещение выплачивается каждому обратившемуся вкладчику в пределах 700 тысяч рублей по всем его вкладам в совокупности.

Спустя неделю, как произошел отзыв лицензии у банка, Агентство по страхованию вкладов (Государственная корпорация, АСВ) опубликовывает в средствах массовой информации перечень банков-агентов, где можно будет получать страховое возмещение. Эти выплаты начинаются через 14 дней с момента отзыва лицензии.  Для получения выплаты, необходимо лично явиться в Агентство по страхованию вкладов, заполнить форму имеющегося у них заявления и приложить подтверждающие документы (договор, выписку и др.).  Деньги гражданам выдают утвержденные АСВ коммерческие банки-агенты в своих кассах. Случается, что банки-агенты заблаговременно имеют списки установленных АСВ кредиторов и отдельного заявления не требуется, но этот вопрос, безусловно, вкладчик должен выяснить. В целом, учитывая более менее грамотное государственное регулирование данной ситуации, тут особых проблем нет. Споры о несогласии с размером страхового возмещения по вкладам бывают не часто.

Дробление вкладов в банках

Вспоминается, как года 3 назад предприниматели принялись решать проблему «зависания» денег в несостоятельных банках, которые лишались лицензий, путем дробления имеющихся на счету денежных средств на вклады физических лиц – работников общества. Т.е., с согласия менеджеров несостоятельного банка, денежные средства организации распределялись между работниками общества как их заработные платы в виде вкладов. Таким образом, находящаяся на счету денежная сумма дробилась на вклады. Агентство по страхованию вкладов, осуществляя борьбу с такими действиями, ввело термин «дробление вкладов». Арбитражные суды и суды общей юрисдикции довольно быстро разобрались с этим явлением, и АСВ стало выигрывать в большинстве аналогичных судебных процессах.

В настоящее время имеются попытки дробления вкладов физическими лицами, но это другая история, о которой судить можно пока субъективно. Речь идет о лицах, имеющих вклады в банке свыше установленного лимита страхового возмещения в 700 000 рублей. С одной стороны, лицо действует в обход закона. С другой – гражданин-вкладчик пытается вернуть собственные средства, но, и положения закона направлены в итоге на защиту сбережений физического лица.

Заявления вкладчиков принимаются Агентством по страхованию вкладов в течение всего периода ликвидации/банкротства кредитной организации. Поэтому, у вкладчиков не должно быть опасений, что они пропустили срок подачи требования, пока сам банк не будет ликвидирован. По денежным остаткам свыше 700 тыс. руб. физические лица должны руководствоваться порядком, описанным ниже.

Включение в реестр банка требований организаций –  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

С момента отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций отстраняется от своих обязанностей его руководство и утверждается временная администрация (ВА). ВА состоит из нескольких сотрудников одного из подразделений Банка России (ЦБ РФ) и действует до момента вынесения решения о признании организации банкротом либо о ее ликвидации. Ее основная функция – выявить платежеспособность (неплатежеспособность) кредитной организации, чтобы понять — какое из двух вышеуказанных заявлений следует подать в арбитражный суд. В период осуществления полномочий управления банком, временная администрация принимает и рассматривает требования кредиторов банка о отзыв лицензии у банкавключении в реестр требований кредиторов. Требования ВА принимаются в течение всего срока ее функционирования и рассматриваются в течение 30 дней с момента получения обращения. На практике часто происходит так, что временная администрация большую часть требований не рассматривает, т.к. срок их рассмотрения близок к дате рассмотрения поданного в арбитраж заявления, когда прекращаются полномочия самой ВА. Более того, ВА вправе вести учет (реестр) требований, но какие-либо выплаты производить в этот период запрещено. Поэтому, актуальней рассмотреть вопрос введения в отношении банка конкурсного производства. О введении судом в отношении банка процедуры ликвидации я не слышал уже давно.

У банка отозвана лицензия, введено конкурсное производство

Если в отношении банка введена процедура конкурсного производства, значит началась финальная стадия его существования, направленная на реализацию всего имущества и распределение денежных средств (конкурсной массы) между всеми кредиторами, включенными в реестр. Данной процедурой банкротства руководит утвержденный судом конкурсный управляющий (как правило член Агентства по страхованию вкладов), который, безусловно, не заинтересован в максимальном увеличении размера кредиторской задолженности. Поэтому, включение в реестр кредиторов банка должно контролироваться юридической службой предприятия-кредитора. В отличие от не кредитных учреждений, банки в любом случае обладают ликвидным имуществом, а у конкурсного управляющего есть больше возможностей для возврата выведенных активов, поэтому шансы получения какого-либо возмещения выше, нежели у обычных фирм-банкротов.

Общий порядок включения в реестр требований кредиторов должника я подробно описывал в специальной статье. Принципиальное отличие подачи требования для включения в реестр кредиторов кредитной организации – требования не направляются в арбитражный суд, а предъявляются сразу конкурсному управляющему.

Является распространенным заблуждением, что предъявляемые должникам требования должны быть подтверждены судебными решениями. Ни в каких процедурах банкротства такого требования нет. Однако, требование должно быть оформлено правильно и  к нему должен быть приложен заверенный комплект документов, обосновывающих его. Учитывая, что в отличие от общего порядка рассмотрения требований кредиторов судами, судьбу вашей задолженности будет определять один лишь конкурсный управляющий, действительно важно сразу правильно оформить требование.

Требования предъявляются в течение 60 дней с даты опубликования сведений о введении конкурсного производства в Вестнике Банка России или газете Коммерсантъ. Получив требование, конкурсный управляющий в течение 30 дней рассматривает его на предмет обоснованности и подтвержденности надлежащими и надлежаще оформленными доказательствами, после чего, включает его в реестр либо отказывает во включении, о чем уведомляет заявителя в указанный срок.

Несмотря на довольно большой срок для предъявления требований (60 дней), надо учитывать, что срок заявления в арбитражный суд возражений относительно ответа конкурсного управляющего составляет всего 15 календарных дней. В эти две недели, несогласный с решением конкурсного управляющего кредитор должен подготовить полноценный отзыв (возражения) с приложениями, направить их все конкурсному управляющему, а, затем, в суд. Если кредитор не успеет этого сделать, закон о банкротстве признает его окончательно согласным с решением конкурсного управляющего. По своевременно поданным кредиторами возражениям, арбитражный суд назначает отдельные заседания по рассмотрению обоснованности их возражений.

Это что касается ситуацией с кредиторами банка, но, ведь есть еще и заемщики. С ними ситуация не однозначная, и нельзя сказать, что плачевная для них. Когда я осуществлял полномочия конкурсного управляющего банков, все меры воздействия на заемщиков, возврат кредитов которых «выходил» за рамки процедуры банкротства и полной ликвидации банка, заключались в написании не особо грозных писем с просьбами досрочного возврата денег. С одной стороны, крупные суммы займов можно реализовать коллекторам, но будет ли им интересно получать заложенность в рассрочку в течение нескольких лет, уплатив за нее деньги в день заключения сделки..

-

Если статья оказалась полезной, поделитесь с коллегами через социальную сеть:

  • Опубликовать в Twitter
  • Написать в Facebook
  • Поделиться ВКонтакте
  • В Google Buzz
  • Записать себе в LiveJournal
  • Показать В Моем Мире
  • В дневник на LI.RU

Комментарии к записи14

Екатерина
19:57 от Ноябрь 26, 2013 1

Здравствуйте!Физ лицо, при отзыве у банка лицензии (как в случае с Мастер-банком), и имеющее вклад более 700 т. р., может требовать сумму не покрытую страховкой в упрощенном порядке написав требование-кредитора при получении страховой суммы в 700 тыс. Возможно ли предъявить данное требование не только в порядке «одного окна», но и временной администрации банка, а также подать исковое заявление в суд? Каков правильный порядок подачи данного требования в суд и временной администрации, сразу после получения страховой части? Приложить нужно ко?
?ии нотариально заверенные договора с банком, платежные поручения и паспорт, справку о получении страховой части (обязательно заверять у нотариуса?)? Как может помочь тот факт, что я одинокая мама, безработная и вклад в этом банке единственные средства к существованию. Можно приложить справку с соц. защиты и свидетельство о рождении ребенка?

Jurist_arbitr
15:52 от Декабрь 01, 2013 2

Здравствуйте, Екатерина!
Вам необходимо прочитать статью о включении кредиторов в реестр http://jurist-arbitr.ru/bankrot/vklyuchenie-trebovaniya-kreditora-v-reestr-trebovanij-kreditorov-dolzhnika/ — там есть ответы на все Ваши вопросы. Единственное, как я и писал в данном материале, в случае с банкротом-банком, требование направляется только конкурсному управляющему — Агентству по страхованию вкладов .

Инесса
20:51 от Декабрь 04, 2013 3

Здравствуйте! И все-таки можно очень просто и доступным языком. Что делать ЮР. ЛИЦУ если банк приостановил работу, платежи не проводяться, а на счет ЮР. ЛИЦА поступили немалые денежные средства( Которые мы не видим на своем расчетном счету)

Jurist_arbitr
15:57 от Декабрь 29, 2013 4

Здравствуйте, Инесса!
Если банк приостановил работу — ждать, что будет дальше. Если отозвали лицензию, включаться в реестр. В обоих случаях, преимущественное удовлетворение требование одного из кредиторов — уголовно наказуемо.

Максим
18:45 от Февраль 25, 2014 5

Здравствуйте! На сайте Мастербанка висела «Информация для кредиторов о возможности предъявления своих требований». В этой информации были указаны адреса офисов, в которых можно подать заявление на возврат средств. У вас в статье указано, что «необходимо лично явиться в Агентство по страхованию вкладов».
Где правда?

Влад
11:06 от Май 17, 2014 6

вы написали ранее: «Если банк приостановил работу — ждать, что будет дальше»
Просто ждать? разве не нужно писать заявление в арбитражный суд о несостоятельности кредитной организации, если банк не проводит или задерживает платежи?

Татьяна
22:22 от Август 20, 2014 7

Добрый день,

спасибо за хорошую, информативную статью. Но есть вопросы.
Вы пишите: «…Является распространенным заблуждением, что предъявляемые должникам требования должны быть подтверждены судебными решениями. Ни в каких процедурах банкротства такого требования нет.» Очень хочется, чтобы это было бы так…
Но как быть со п.1 ст.50.28 Закона о банкротстве кредитных организаций?
Статья 50.28. Установление размера требований кредиторов

1. Кредиторы вправе предъявлять свои требования к кредитной организации в любой момент в ходе конкурсного производства, а также в порядке, установленном статьей 22.1 настоящего Федерального закона, в период деятельности в кредитной организации временной администрации.

При предъявлении требований кредитор обязан указать наряду с существом предъявляемых требований сведения о себе, в том числе фамилию, имя, отчество, дату рождения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, и почтовый адрес для направления корреспонденции (для физического лица), наименование, место нахождения (для юридического лица), а также банковские реквизиты (при их наличии).

Указанные требования предъявляются конкурсному управляющему наряду с приложением вступивших в законную силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов, а также подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований.

Станислав
08:08 от Сентябрь 01, 2014 8

Здравствуйте. При банкротстве кредитной организации (банк, отозвана лицензия) одно и тоже юридическое лицо является «должником» банка (был кредит) и его «кредитором». (расчетный счет, безнал на нем). Вопрос. Можно ли в таком случае провести взаимозачет долгов друг другу или все в обычном порядке — через включение в реестры, а там что останется. Спасибо.

артур
21:40 от Октябрь 05, 2014 9

здр, асв отказало в выплате, мотивируя это тем, что вклад был открыт во время неплатежеспособности. вопрос касается «МОЙ БАНК» . вклад был открыт по приходному ордеру 13 января, лицензия отозвана 31 января. после открытия данного вклада с него снимались наличные деньги по расходнику( все подтверждающие записи в журналах банка есть). суд первой инстанции нами проигран- решение сводится к тому, что это была техническая запись и фактически денежные средства на счет не вносились, но тогда как мы могли с этого счета снимать наличные -это не противоречит друг другу??? и второй вопрос — прописаны ли для конкретного банка в каких-нибудь документах центробанкка конкретные даты начала этой самой неплатежеспособности, что являлось бы важным в суде. ведь как может быть банк неплатежеспособным, если выдает наличку. я читал, что цетробанк должен отзывать лицензию, если банк в течение двух недель является доказанно документально неплатежеспособным, то есть в нашей ситуации это дата 17 января, можно ли это использовать в суде и прописано ли это на законодательном уровне, чтобы на это ссылаться?

Елена
16:31 от Октябрь 29, 2014 10

Доброе время суток!
Очень полезная информация от Вас!
Но, все равно хочу уточнить для себя.
Мы являлись юридическим лицом в Воскресенском отделении ООО «СПЕЦСЕТЬСТРОЙБАНКА»и на расчетном счете на момент отзыва лицензии у банка числилась сумма 27000=(рубли не стала писать). Как только у ООО «СПЕЦСЕТЬСТРОЙБАНКА» отозвали лицензию и была назначена временная администрация(отслеживала специально информацию), 6 октября 2014 г. отослала документы, чтобы быть в числе первых в реестре кредиторов. Документы с требованием были отосланы заказным письмом с описью вложений и уведомлением, правда до сих пор нет ответа о их получении. 13 октября в Арбитражный суд направлены документы самого банка для признания его банкротом. Но вопрос мой вот в чем:если временной администрацией получено наше требование о возврате денежных сумм, как узнать, включены ли мы в реестр кредиторов, не затеряются ли наши документы с требованием? Как бы уместиться в 3,7 млрд.рублей? Хорошо вкладчикам и ИП, за них Агенство по страховым выплатам заступиться. Хоть и небольшая сумма, все равно жалко.
Благодарю

Игорь Матвеевич
16:49 от Февраль 16, 2015 11

Сегодня отозвали лицензию у Судостроительного банка. Цитирую «отозвать лицензию у СБ Банка с 16.02.2015г.» Что делать вкладчикам? Также, у нашей фирмы на счетах оставались крупные денежные средства, в СБ Банке говорили, что все вернут. Теперь есть сомнения.

Анна Владимировна
10:41 от Март 09, 2015 12

Здравствуйте! Являюсь председателем ТСЖ. Счет был открыт в Экопромбанке. Еще временной администрации было вручено требование, вернулось уведомление о включении нас в реестр кредиторов. Сейчас банкротство на стадии конкурсного производства. Надо ли нам повторно предъявлять требование? Есть ли какие-нибудь дополнительные привилегии у ТСЖ? Ведь де-факто, деньги, которые «повисли» на счете — это деньги физ.лиц, уплаченных за ЖКУ. Что мы (ТСЖ), как кредитор на стадии КП можем сделать? Спасибо.

Андрей
11:38 от Август 12, 2015 13

Привет! У Пробизнесбанка отозвали лицензию, а он занимал 51-е место в первой сотне кредитных организаций. Что делать далее? Какие предложения? Вкладчиков и клиентов огромное количество. Может скооперироваться для решения проблем?

Жанна
15:31 от Август 12, 2015 14

Мы юрлицо. Сегодня отозвали у Пробизнесбанка лицензию. На счету крупная сумма. Давайте кооперироваться, малый бизнес еле живет… А государство еще добавляет проблем. Почему юрлица не застрахованы? Сотрудникам платить зарплату, поставщики требуют денег. Подрезали совсем.

RSS Подписаться к этой ленте комментариев | TrackBack URI

Оставьте комментарий здесь

Связаться с нами

Тема обращения

 банкротство возврат задолженности строительные споры юридический аутсорсинг налоговые споры корпоративные споры другое

получить бесплатную консультацию

Арбитражные споры - это разногласия между организациями (ИП, руководителями, собственниками, иными субъектами коммерческой деятельности).
Данная форма предназначена для обращений непосредственно по ведению дел и платному консультированию.